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中共四川省委农村工作委员会关于省委专项巡视整改情况的通报
发布时间: 2017-10-12
作者:整改办 责任编辑:石英文 网络编辑:朱砂红 来源: 本站原创 浏览次数:

按照省委统一部署,2017227日至324日,省委第六巡视组对省委农工委领导班子开展了为期一个月的专项巡视。425日,省委巡视组向我委反馈了巡视意见。5个月以来,我委针对反馈意见进行了认真整改。根据《中国共产党巡视工作条例》《省委巡视工作实施办法》有关规定和省委巡视组的要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

(一)统一认识,坚定抓好巡视整改的思想自觉425日,省委第六巡视组反馈意见后,我委庚即召开会议,省委常委、农工委主任曲木史哈亲自主持召开委领导班子专题会议,进一步学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和东明书记关于巡视工作的重要指示,对照巡视反馈意见,深刻反思存在的问题。要切实履行巡视整改主体责任,坚持目标导向,牢固树立四个意识,不折不扣贯彻落实中央和省委决策部署。要突出问题导向,坚决落实巡视反馈意见要求,确保各项整改任务落实落地,取得实效。

(二)健全机构,加强巡视整改工作组织领导。成立了整改落实工作领导小组,省委常委、农工委主任曲木史哈担任组长,省委农工委常务副主任杨秀彬任常务副组长,其他委班子成员任副组长,各处(室、站)主要负责人和派驻纪检组副组长为成员。设立了整改落实工作领导小组办公室,统筹部署,督查督导整改任务落实。史哈常委认真履行巡视整改第一责任人责任,先后主持召开3次委务会、1次整改领导小组会议,研究部署巡视整改工作。杨秀彬常务副主任先后多次召开专题会议研究巡视整改落实情况有力推动了整改工作落实。委班子成员坚持把自己摆进去,带头抓好责任事项的整改落实,同时做好分管领域问题整改的督促指导。

(三)制定方案,压实责任细化措施。我委研究制定了《省委第六巡视组反馈意见整改落实方案》,针对巡视反馈意见提出的3 大类22个方面问题,研究制定了70条整改措施。将巡视组反馈意见整改工作情况纳入委班子成员年度述职述廉的重要内容,并作为各处(室、站)年度目标考核内容,督促相关责任处室自加压力,严格对照整改方案,任务到人、责任到岗、要求到位,按照时间节点倒排工期,逐条逐项整改销号。整改办坚持定期督查督办责任处室整改落实情况,及时汇总情况后报委整改工作领导小组。

(四)建章立制,立行立改解决具体问题。我委在制定整改方案时,对问题分门别类,具备整改条件、能够立即解决的问题,要求责任处室立即行动起来,以雷厉风行的工作作风边整改边推进,确保巡视整改到位。对一些需要建立长效机制的问题研究制定了《推进农业供给侧结构性改革加快由农业大省向农业强省跨越十大行动方案》《省委农工委关于加强机关党建工作的意见》《全省财政涉农资金审计监督检查工作考核办法》等制度规定和政策性文件。

二、问题整改落实情况

省委农工委逐条逐项,抓好巡视反馈意见的整改落实。目前,巡视组反馈的3个方面22项整改内容,全部进行了整改,对于部分需要在两个月以上或长期开展的整改事项进行了安排。

(一)关于工作推进中统筹协调不够有力,体现落实党的三农工作政策不到位方面的问题

1.关于发挥牵头抓总、统筹协调工作职能不够有力。没有研究制定切实可行的指导、协调、牵头全省三农工作的机制和制度,与农口部门工作内容存在交叉、重叠问题的整改情况。

一是抓好省委农村工作领导小组、省幸福美丽新村建设推进工作领导小组、省烟草发展工作领导小组等议事协调机构议事规则的制定。起草了《省委农村工作领导小组议事规则》,已于82日正式印发;对省幸福美丽新村建设推进工作领导小组、省烟草发展工作领导小组的议事规则进行了修改,促进我委发挥好牵头抓总、统筹协调的职能。

二是按照机构职能职责,充分发挥牵头抓总、统筹协调职能抓好其他工作。牵头抓好农村改革、农业供给侧结构性改革等工作总结推广全省脱贫攻坚、四好村建设等三农工作的成功经验和先进典型,形成了典型案例,印发全省推广。

三是从三定方案看,针对省委农工委的职能职责与政府农口部门的有些职责有界线不清、职能交叉的情况,向省委编委沟通,推进统一和完善。

2.关于对中央、省委关于三农工作的决策部署,在贯彻落实上结合我省实际不够。牵头组织起草的三农工作指导性文件显得大而全,主要是把农口有关部门所掌握的资料情况综合起来,工作重点不够突出,提出的举措办法不够具体、操作性不强。尤其是对当前三农工作的重点难点热点问题缺少得力的措施和办法,对农业政策总结、提炼、宣传不够,对农业供给侧结构性改革的推动促进乏力问题的整改情况。

一是针对贯彻落实中央、省委精神上结合我省实际不够、牵头组织起草的文件大而全’”的问题,在今年制定推进四川由农业大省向农业强省跨越方案的工作上,我委牵头组建课题组,开展为期两个多月调查,召开20余次省直有关部门、专家学者、新型经营主体代表等参加的专题调研座谈会,确保中央、省委精神与我省实际的结合,起草的《推进农业供给侧结构性改革加快由农业大省向农业强省跨越十大行动方案》于627日以省委、省政府名义正式印发。

二是针对文件工作重点不够突出、举措办法不够具体、操作性不强,农业政策总结、提炼、宣传不够的问题,我委创新工作方法,例如召开农业农村经济形势暨农民增收季度分析例会,按五大经济区进行组织。在宣传上,坚持宣传引导与政策解读并重,举办了一号文件新闻发布会,当天的中央新闻联播用了近4分钟时长,对我省一号文件进行了深入宣传报道,使一号文件亮点得以全面展现。

三是针对对重点难点热点问题缺少得力的措施和办法,对农业供给侧结构性改革的推动乏力的问题,我委着力解决。例如针对农民增收工作这个重点难点,形成了《关于加强和完善农民增收工作县(市、区)委书记和县(市、区)长负责制考核工作的通知》。例如针对当前三农新特征、新变化,对《省委农村工作领导小组工作规则》进行了修订完善。针对农业供给侧结构性改革,推动省委、省政府出台了行动方案,有力推动了工作。

3.关于对涉及三农改革事项,有求稳、怕乱的思想,习惯于用常规的办法推进工作问题的整改情况。

一是加强学习培训。在眉山市彭山区举办全省农村改革工作推进暨农业供给侧结构性改革专题培训会,对21个市州及176个涉农县(市、区)党委或政府分管负责同志进行了专题培训。在成都举办全省农业产业化龙头企业带动产业脱贫推进大会暨产业扶贫专题培训班,对市(州)、县(市、区)党委或政府分管领导和农工委(办)负责人及省级重点龙头企业负责人进行培训,开展银企、村企对接活动。组织部分农村改革试验区有关人员20余人,赴贵州学习考察农村三变改革经验做法等。

二是加强农村改革考核力度。加强对农业农村改革任务的督查考核。下发《关于进一步加强重大农村改革任务督查考核工作的通知》,从今年起,将重大农村改革任务纳入市(州)对县(市、区)的工作考核。

三是建立奖惩激励机制。制定出台了《关于进一步加强农村改革综合试验区工作的通知》、《关于进一步加强重大农村改革任务督查考核工作的通知》等文件,规定对农村改革工作做得好的表彰奖励,对工作不力的通报批评。

四是建立重大方案备案审查制度。制定出台了《关于进一步加强农村改革综合试验区工作的通知》《关于印发〈四川省农村改革综合试验区实施方案〉的通知》,要求重大农村改革方案出台前必须报送专项小组审查。对4个国家级、16个省级试验区改革试验方案及拓展方案和省直部门出台的43个涉农专项改革方案进行了备案审查,出具了审查意见。

4.关于“2014年省委农工委、农业厅分别牵头组织开展省级农民合作示范组织评定,各市州、县市区对此进行重复评定感到疑惑问题的整改情况。

针对这个问题,我委认真分析了原因。我委早在2003年左右开始就牵头,组织开展省级农民合作示范组织评定。包括2008年、2009年省财政支持的资金也由我委安排。此前,我委牵头没有争议,也没有出现重复评定的情况。

2010年开始,我省开始由四个农口部门分别评定全省农民合作组织。因我委牵头评定的农民合作组织涵盖了农业厅评定的示范合作社,开始出现重复评定的情况。

为了解决重复评定问题,我委自今年5月以来,与农业厅多次就省级示范农民合作社和省级示范农民合作组织的评定有关问题就行沟通、交流。下一步,将对过去已评定的合作组织和正在进行的连续性工作,按照《中共四川省委农村工作领导小组关于印发〈四川省省级示范农民合作组织部门联合评定管理办法〉的通知》(川农领〔20134号)规定执行,同时对《管理办法》提出修改建议,按程序报批后执行,解决重复评定问题。

5.关于在全省幸福美丽新村建设上,与多个职能部门和各级管理机构合作沟通不畅,多数乡村缺少有效的整合性规划,不能有效发挥农民积极性问题的整改情况

1)着力解决与多个职能部门和各级管理机构合作沟通不畅的问题。一是对幸福美丽新村建设推进工作领导小组议事规则进行了修改,完善合作沟通机制。二是注重加强与部门、机构的合作沟通。今年截至目前,我委与省级部门和相关机构主动性沟通60余次。此外,开展以四个好为目标的幸福美丽新村建设半年工作检查,组织到浙江、河北、广西等地考察等,强化了与领导小组成员单位、各市州农工委等的沟通。

2)着力解决多数乡村缺少有效的整合性规划的问题。一是指导市、县、乡、村编制完善幸福美丽新村建设规划。我委在全省幸福美丽新村建设推进工作领导小组会议、2017年幸福美丽新村建设工作意见上,都进行了安排。在工作中,也注重指导各地突出规划引领。二是抓好《四川省幸福美丽新村建设总体规划(2017~2020年)》(川委厅〔201728号)的贯彻落实,结合总规完善各级幸福美丽新村建设规划及相关专项规划。严格审查村级建设详规。三是组织开展对《创新幸福美丽新村建设机制专项改革方案》中建立统筹协调的规划体系的自查、自评,6月份完成了自查报告。

3)着力解决不能有效发挥农民积极性的问题。一是指导各地落实在幸福美丽新村建设中坚持农民主体原则,充分调动农民参与建设的积极性。二是纵深推进四好村创建,在全省所有行政村开展了感恩奋进主题教育。三是通过农民夜校等多种平台,加强政策宣传宣讲。截至目前,已赴仪陇县日新镇黎明村、华蓥市高兴镇宋家垭村、翠屏区李端镇板栗村等8个村宣讲,农民群众反映较好。

6.关于对中央、省委关于三农工作安排部署的贯彻落实监督检查缺位,分类指导不够。近年来对牵头主抓工作事项督查力度不够,以收取书面报告代替实地检查督查较多问题的整改情况。

一是抓好对全省三农工作的督查我委已于7月上旬、8月上旬对农口部门落实责任、抓好工作开展了督查并向省委督查室上报了情况。下一步,10月中旬、明年1月初等时间段,对省直农口部门、各市(州)三农工作情况进行督查。

二是加强对委内处(室、站)工作的督查考核力度。已在6月底出台对业务处(室、站)的考评工作通知,加强对处室的督查。

三是加强分类指导。针对五大经济区的不同情况,有针对性地进行分类指导。针对省直部门、地方政府、村集体、农民合作组织、企业等新型经营主体、农民等不同对象,开展分类型指导。

7.关于对全省农业产业化龙头企业存在的困难问题调研服务不够,只注重评选授牌,而缺乏跟踪监管,对其信贷违约风险预判防范不够敏锐、及时问题的整改情况。

1)针对对全省农业产业化龙头企业存在的困难问题调研服务不够的问题,我委采用现场实地调研和现代信息技术,加强对龙头企业的调研服务。在现场实地调研上,既紧盯重点产业、重点市(州)开展针对性调研,又注意面上情况的了解,既要注意典型经验的收集,更要调查了解龙头企业生产经营中困难和问题,逐步分类建立龙头企业案例库,及时上报反馈。在现代信息技术服务上,建立产业化龙头企业工作群四川产业发展群”QQ群,与龙头企业和市(州)、县(市、区)直接交流,收集困难和问题,及时沟通、解决。做好每个企业的每个难题都能与产业处的工作人员无缝及时对接。

2)针对省级重点龙头企业只注重评选授牌,而缺乏跟踪监管,对其信贷违约风险预判防范不够敏锐、及时的问题,我委抓了几个方面的工作:

一是针对近年来多次出现的金融风险问题,加强与省直有关部门、金融机构的工作对接,既确保信息资料来源的多样性,又协调推动更多优惠政策的出台,更好地支持龙头企业的发展。重点强化与人行、银监和省内涉及龙头企业金融服务金融机构的工作联系,建立常态化的沟通渠道,确保准确、及时掌握龙头企业在信贷方面的信息,并尽力做好协调服务。

二是加强对问题突出企业的掌控,重点做好红原牦牛乳业、五友农牧等企业困难和问题的协调解决,协调金融机构按照一企一策原则做好企业金融风险的化解,并组织金融机构对符合条件的龙头企业开展直接债务融资辅导,帮助企业到银行间市场发行直接债务融资工具,多途径、多渠道解决好龙头企业的融资问题。

三是在下一轮国家和省级重点龙头企业的监测中,重点做好财务状况监测,将财务状况不良、且无改善前景的企业清理出国家和省级重点龙头企业队伍。

四是通过产业化龙头企业工作群四川产业发展群再次下发了《四川省农业产业化省级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》,督促市(州)组织省级以上重点龙头企业认真学习,明确今后涉及龙头企业评审认定、先进典型推荐、政策扶持等事项,必须严格审查企业生产经营状况、征信记录、遵纪守法情况。

五是对近年来我省国家和省级重点龙头企业出现经营危机的问题进行深度剖析,分析出现问题的原因,总结教训,举一反三,做好龙头企业经营风险范的预警和化解指导工作。

(二)关于机关党建工作存在薄弱环节,日常管理有缺失方面的问题

8.关于机关党建工作责任制落实不到位,班子成员对党建工作督促指导不力,机关党建与三农业务工作结合不够等问题的整改情况。

一是针对机关党建工作责任制落实不到位,班子成员对党建工作督促指导不力,机关党建与三农业务工作结合不够的问题,抓好了我委今年党建工作安排的修改,完善今年委班子中心组理论学习10个专题安排方案等工作。下一步,通过制定的《省委农工委关于加强机关党建工作的意见》、《深入推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》,从制度上进一步解决。

二是结合深化拓展三项整改回头看工作,对班子在群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育中查摆的问题进行了逐一梳理,对发现的整改落实不到位、效果不明显的进行了回炉返工,列出了问题清单,进一步细化措施、压实责任、限期解决。

三是及时召开了机关党委扩大会,对加强机关党的建设作出安排部署。印发了《关于规范支部组织生活扎实整改巡视反馈意见的通知》,要求各党支部对已经开展的组织生活资料开展回头看,对加强党支部落实三会一课制度作出了具体要求。目前,该问题已全面整改到位。

四是研究制定了《省委农工委党费收缴使用管理实施细则》,申请设立党费银行专户,严格党费收缴时间和流程,确保党费收缴使用管理合法合规。

9.关于日常管理不够严实。发文、开会的数量没有得到有效控制,要求地方和有关部门分管负责人参会的次数较多。一些会议的文书档案、形成的决议制度找不到记录,有的补记时间错乱问题的整改情况。

一是加强计划统筹。坚决落实精简会议和文电的有关要求,4月中旬出台了我委《关于贯彻落实省委办公厅省政府办公厅〈进一步精简文件简报十六条措施〉的通知》,进一步加强对发文的统筹。

二是严格执行我委《2017年工作意见》中对会议、活动的安排。对于部分因工作实际需要增加的会议和发文,由办公室严格把关,并提交委务会审议通过后才能实施。

三是分头开展会议档案、决议制度的整理。其中,办公室以委务会议记录、纪要为重点进行了清理;机关党委对会议记录进行了清理;各支部对支部会议记录进行了清理,实现了查漏补缺。

四是进一步加强会议记录工作。对委务会及其他重大会议均形成会议纪要。

10.关于会议、论坛的筹备组织存在讲排场、论规格的现象问题的整改情况。

一是精心拟制总体方案。认真落实务实、节俭办会要求。不再邀请副国级以上领导参加论坛,同时减少展会天数,第五届农博会会期较第三届农博会由5天减为4天,更加精准邀请参会嘉宾和参展商、客商。

二是严格按程序报批。论坛总体方案广泛征求各处室及相关省直单位意见,反复修订,经委务会审议通过后报省政府,待省政府报国清组批复同意后,严格组织实施,确保不违规、不违纪。

11.关于干部选拔任用工作不规范等问题的整改情况。

1)对干部管理基础工作不严不实的问题进行整改,提高干部管理质量和水平。一是针对部分干部提任试用期、考察材料落款时间、部分档案资料、个别任免审批表等不规范、不完整等问题,召开专题会议,认真分析查找原因,并一一进行了整改。二是对干部处文书档案进行了全面清理,建立了数字化管理平台,实现了科学、便捷、高效的建档、查阅和管理。三是建立了《省委农工委干部个人情况台账》,对每位干部的基本情况、个人年度考核、挂职、参加培训、受表彰奖励等情况进行一本账管理。

2)对干部激励机制不够健全问题进行整改,提高选人用人科学化水平。一是提高干部人事专业人员的能力水平,加强政策理论和人事工作专业知识学习,不断提高政策理论水平和解决实际问题能力。二是强化干部激励机制,加大选人用人基础工作力度。对干部人岗相适、性格特点、诉求需要进行科学化研究,对各年龄段、职务段干部的情况定时梳理报告分管领导,并提出合理化建议。加强对政治纪律、劳动纪律、工作纪律等方面的制度建设,定期或不定期对干部工作纪律进行抽查,并作为考核考察的参考依据。三是对个别干部选拔任用情况向干部群众说明不够充分,公信度、认可度不高的问题进行整改。对所涉及干部选拔的整个过程进行了梳理,形成了完整的书面材料,并作出了情况说明。

(三)关于机关内部管理监督不到位,存在一定的廉政风险方面的问题

12.关于“‘两个责任落实不够有力。在涉及三农工作的安排部署上,未配套党风廉政建设相关机制、制度,没有定期开展廉政风险排查工作问题的整改情况。

1)针对在涉及三农工作的安排部署上,未配套党风廉政建设相关机制、制度问题,一是严格落实党委主体责任、纪委监督责任报告制度。主要负责人每年分别向委务会和派驻纪检机构报告年度履行党风廉政建设主体责任的情况;机关党委每年向省直机关工委报告委领导班子党风廉政建设责任制落实情况;派驻纪检组每年以书面形式向省纪委报告履行监督责任情况;二是严格执行述责述廉制度。每年年底,委领导班子成员和处(室、站)主要负责人要提交述责述廉报告并在全体干部党员大会上述责述廉,接受与会人员现场质询和测评;三是严格落实一岗双责制度。加强对分管部门党风廉政建设工作的领导,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政工作情况。

2)针对没有定期开展廉政风险排查工作的问题,一是强化工作指导,坚持把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,指导业务处室结合重点工作,研究制定加强党风廉政建设风险防控具体措施;二是加强日常监管,对党员干部加强廉政教育,对发现苗头性、倾向性问题,及时对分管负责人谈话提醒,自觉接受监督,严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督;三是严格认真落实谈心谈话制度。委主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管处(室、站)主要负责同志,每年开展廉政谈话不少于一次。四是严格执行责任追究制,对不认真履行党风廉政建设责任的处(室、站)和个人,导致不正之风或者出现腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查。

13.关于“2014年以来虽然每年组织开展了财政涉农资金审计监督检查工作,但是重安排部署、轻落实督查的问题较为普遍问题的整改情况。

一是以出台《关于强化财政涉农资金审计监督检查推进农村党风廉政建设的指导意见》、《2017年全省财政涉农资金审计监督检查工作方案》、《全省财政涉农资金审计监督检查工作考核办法》,从机制、制度对落实督查工作进行规范。

二是切实做好督查的具体工作。组织开展县、市、省联席会议成员单位系统内部检查,省联席会议办公室分别于7月、8月组织开展了抽查督导,并拟在9月或10月上旬安排抽查督导。

14.关于对各处室的重点岗位和重点工作事项的运行制约监督乏力,特别是对重大项目资金安排、重大活动的实施等廉政风险较高的事项,重结果审定、轻过程监督问题的整改情况。

1)针对对各处室的重点岗位和重点工作事项的运行制约监督乏力的问题,一是加强了对重点工作和重点岗位的廉政风险排查和监督,研究制定了《省委农工委廉政风险岗位等级划分方案》,明确了一级(高)廉政风险岗位7个、二级(中)廉政风险岗位14个,及时印发了《省委农工委关于做好廉政风险防控工作的实施意见》;二是对风险岗位、风险点逐项逐条制订风险防控措施,落实了岗位责任人、责任处室和分管领导,确保了监督、执纪、问责落地落实。

2)针对重大项目资金安排、重大活动的实施等廉政风险较高的事项,重结果审定、轻过程监督的问题,一是明确业务处室的重点工作岗位人员工作分工,用制度规范行为;二是规范了工作流程,制定了《省委农工委机关人财物事管理工作流程图》,涉及28项重点工作流程,更加有利于工作规范操作、透明公开、便于监督;三是对重点工作实行全程监督,把监督落实到业务处室重点项目实施全过程,主动参与处室招投标项目、评审等全程监督。

15.关于“2014年至2016年委领导班子成员没有签订党风廉政建设责任书,中层干部只签订了廉政承诺书问题的整改情况。

一是从2017年开始,委主要领导与班子成员、分管领导与处(室、站)主要负责人签订《党风廉政建设责任书》。有针对性地增加了3条以上内容作为落实党风廉政建设责任制内容。

二是加强督促检查。机关纪委在派驻纪检组的指导下,每半年对落实党风廉政建设责任制情况进行一次督查,督查情况在全委干部大会上通报。对发现的问题及时纠正并责成相关责任人整改。

16.关于对金额较大的财、物开支使用未明确列入委务会决策的范围等问题的整改情况。

一是对问题进行了认真分析清理。20165月通过的《省委农工委委务会议议事规则》第四条第九款明确委务会议要审议决定机关金额较大的财、物开支使用问题和干部职工福利的重大事项之后,凡涉及资金的重大项目都上委务会进行了研究。

二是严格执行《委务会议事规则》,对三重一大事项坚持集体决策,凡未经委务会研究决定的,财务部门不予预算,更不予报销。

三是制定完善了《省委农工委财务管理规定》,明确经费审批权限,规范了审批程序,对省烟草发展专项资金和省农村固定观察站工作经费的管理作了更进一步的明确。

17.关于受理核实信访举报件不规范,有的情况未核实清楚,也未提出有力的处理措施问题的整改情况。

一是及时核实、处理信访件。今年以来,我委共接到非举报类信访件3件,其中,属我委办理权限的2件,1件已办结,1件将于近期办结,另1件已按规定转相关单位处理。属于党员干部违规违纪的举报类信件,由驻委纪检组和机关纪委按规定权限及时报告并核实处理。

二是规范办理信访件。制定了《省委农工委信访工作制度》,对机关信访办理、委领导定期接访、重要敏感时段应急信访值班等工作进行规范。

18.关于对群众反映的有关问题整改情况。

本次巡视中,有群众反映了7个方面的问题,分别由省纪委派驻纪检组和机关纪委在7月底全部办理终结。并将调查核实的情况在全委党员干部大会上进行了通报。

19.关于财务经费使用管理不严格,公车费用管控不严、超支较多,存在违规发放驾驶员行车补助情况问题的整改情况。

一是对驾驶员违规发放的行车补助已于今年5月起停止发放。二是完善了《省委农工委公务用车管理办法》。

20.关于存在违规开支停车费用问题的整改情况。

已完成了对违规为部分职工支付停车费的清退收缴。

21.关于机关工会会费财务报销不规范的问题整改情况。

一是核实情况加强整改,对不合理的开支进行了核实整改。二是严格规范财务管理制度,对账实不符的进行了清理。落实专项经费管理制度。三是加强财务报账审计监督,严控不合理开支。

22.关于部分政府采购项目不规范问题的整改情况。

一是对问题进行了清理分析,主要原因是内控制度不健全,对采购实施中增减项目没有明确的报批规定,仅仅是依据合同约定据实结算。

二是完善制度,加强监督。加强对政府采购法律法规学习,熟悉政府采购管理相关制度规定;进一步修订完善了《省委农工委政府采购及资产管理办法》,规范我委政府采购流程,严格执行政府采购管理制度;加强政府采购监督,执行中项目发生增减变化的必须按程序报批,未报批或程序不规范手续不齐全的,财务一律不予报账。

三、下一步工作打算

(一)不断强化政治担当。深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党的团结和集中统一。深入贯彻落实习近平总书记关于三农和脱贫攻坚工作的重要论述,认真对照精神实质总结经验、研究问题、补齐短板,更加扎实有效地把中央和省委决策部署落到实处。

(二)扎实抓好后续整改落实。严格落实巡视整改主体责任,进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导,确保每一项整改任务落实落地落细。坚持分类施策,对已经基本整改完成的具体问题,适时组织开展回头看,防止反弹回潮;对需要一定时间解决的问题,加强跟踪督办,确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一。坚持举一反三、标本兼治,围绕问题易发多发的重点领域和关键环节,进一步扎紧制度笼子,形成用制度管权管人管事的长效机制,防止同样的问题再次发生。

(三)坚决落实全面从严治党政治责任。认真履行全面从严治党主体责任,支持省纪委派驻纪检组履行监督责任,真管真严、敢管敢严、长管长严,层层压实各级党组织管党治党责任。加强领导班子和干部队伍思想政治建设,推进两学一做学习教育常态化制度化。着力改进机关党委和党支部工作,严格落实三会一课、民主集中制等制度,推进党内政治生活正常化规范化。坚持好干部标准,鲜明正确的选人用人导向,巩固和维护良好政治生态。加强党风廉政建设,强化党员干部日常教育监督管理,用好四种形态抓细抓实监督执纪问责。

(四)强化巡视整改成果运用。以此次巡视为契机和动力,把抓好巡视反馈意见整改落实与加强机关自身建设、推动三农改革发展结合起来,努力打造更加坚强有力的领导班子,培养造就一支过得硬打胜仗的干部队伍,深入贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神,深入学习贯彻省第十一次党代会精神,紧紧围绕脱贫攻坚和农业供给侧结构性改革,确保四川农业大省这块金字招牌不能丢,加快推进四川从农业大省向农业强省迈进。

欢迎广大干部群众对我办巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:028-86603069,传真:028-86603279,通信地址:四川省成都市青羊区商业街16号,邮政编码:610012,电子邮箱:937333328@qq.com

 


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