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广汉市友谊村多措并举发展壮大农村集体经济
发布时间: 2017-12-14
作者:王飞 责任编辑:谯英 网络编辑:朱砂红 来源: 本站原创 浏览次数:

 

广汉市友谊村依托从上世纪70年代末延续下来的1300余亩村集体所有养殖水面,大力发展水产养殖。目前,该村渔业年产值5600万元。通过盘活村集体“三资”(资源、资产、资金),村集体经济年收入40余万元。友谊村在发展壮大村集体经济中主要从以下方面着手。
一是清产核资,摸清村集体全部家底。首先明晰村集体经济组织的资源、资产、资金及债权、债务等情况,为村集体经济发展理清家底,做好铺垫。成立村改革领导小组,并抽调村干部、监委会成员和村民代表,组成清产核资小组,对村集体资产逐一登记、清理、核实,并登记造册。共核实集体资产总额2010.6万元(含资源性资产403.79亩折价1211万元),其中:经营性资产1521万元,非经营性资产489.6万元。
二是股份改造,变抽象权利为具体股权。一方面确认集体经济组织成员资格,结合实际制定了《友谊村农村集体经济组织成员资格确定办法》,并提交村民代表大会审议通过后张榜公示,经资格审查后最终确定符合条件的集体经济组织成员3594人。另一方面按照“资产折股、量化到人、固化股权、按股分红”方式,成立村集体经济股份制专业合作社,制定了合作社章程和配股方案,并向村集体经济组织成员颁发股权证。量化经营性资产1521万元,村集体持股29.11%,成员3594名持股70.89%,每个村集体经济组织成员享有价值3000元的股份,让村民成为股民,对村集体资产享有实实在在的收益。
三是统筹规划,统一经营管理村集体经济各项产业和资产。坚持统筹城乡发展思路,统筹制定村集体经济发展规划,统一经营管理村集体经济各项产业和资产,分别完成了美丽乡村规划和易家河坝旅游规划;对村域内的土地进行整体产业布局。通过整合美丽乡村、新村建设、公共和服务设施等资金,对易家河坝的基础设施进行了完善,并对一些重要节点绿化提升,结合景区创建,进一步完善功能。
四是提升产业层次,开辟农旅融合发展新路子。本着自愿的原则,由村民与成立的村集体经济股份专业合作社签订土地流转协议,再由专业合作社统一发包给种植大户进行土地流转。目前,全村共流转土地(含水面)3000亩,村集体经济年收入达40余万元。水产养殖承包费从原来的600元/亩增加到1200元/亩,土地流转租金已从原来的800元/亩增加到了1300元/亩。2014年成功举办了“乡村文化垂钓节”和“易家河坝葡萄采摘节”系列活动,活动期间共接待游客5万余人,旅游收入达400余万元。
经过不断的积累探索和发展,友谊村发展集体经济取得了实实在在的工作成效:一是通过土地流转,增加了农民收入,优化了土地使用,促进了幸福美丽新村建设。二是通过易家河坝的基础设施打造和活动举办,改善了周边农民的生活环境,提升了景区品质和知名度,带动了产业发展。三是通过村集体经济产权制度改革,建立了集体资产保值增值机制和利益分配机制,促进了集体收入增加、农民实惠增多、基层组织凝聚力增强。四是农民变成股东,充分调动了农民的积极性,增强了农村经济发展的合力。


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