中共四川省农村工作委员会门户网
您现在正在浏览: 首页 > 导航 > 农民增收 > 形势分析 > 正文
文章内容
前三季度农民增收和农村经济形势分析报告
发布时间: 2014-10-29
作者:综合处 责任编辑:张能坤 网络编辑:李沿薄 来源: 本站原创 浏览次数:

今年以来,各地各部门认真贯彻落实中央、省委农村工作会议和1号文件精神,按照省委两个重中之重的要求,紧紧围绕深化农村改革主题,创新农村体制机制,转变农业发展方式,全省农业农村经济稳定增长,为实现全年粮食增产和农民增收中心任务奠定了良好基础。
一、基本情况和主要成效
(一)财产性收入增幅大,农民收入稳定增长。前三季度全省农民人均现金收入达到7853元,同比名义增长12.0%,比城镇居民可支配收入高2.6个百分点,比全国平均水平高0.2个百分点。其中:工资性收入3525元,增长14.6%;家庭经营现金收入3147元,增长6.7%;财产性收入145元,增长25.1%;转移性收1036元,增长19.1%
(二)主要农产品增产增效,农业经济保持稳定态势。据行业统计,今年秋粮产量预计小幅增长,前三季度经济作物产值可达1208.8亿元,同比增长5.2%。其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增长2.7%13.1%13.6%。以生猪为主导的畜牧业生产呈现稳定发展态势,肉类、禽蛋、奶总产量分别增长2.8%0.1%0.3%,生猪出栏增长1.8%,猪粮比价持续回升,同比差距缩小。特色林产业经济效益好,预计实现林业总产值1437亿元,增长19.8%。水产业增产增收,预计水产品总产量达到94万吨,增长6.5%;渔业经济总产值248亿元,增长10%
(三)农村二三产业继续增长,劳务经济总体平稳。农产品加工业回稳向好,加快川茶和白酒产业转型升级,积极为农产品加工企业搭建投融资平台,大力开拓省外农产品销售市场,前8个月全省规模以上农产品加工企业完成工业总产值6464.1亿元,增长8.3%。大力推进农产品批发市场的新建和升级改造,新建改造批发交易市场148个,供销系统收购农产品增长26.3%,推销农产品增长24.6%。乡村旅游业快速发展,制定实施乡村旅游提升行动计划,前8个月实现总收入900亿元,占全省旅游总收入的27.6%,增长17.8%。劳务经济总体平稳,预计全省转移输出农村劳动力2360.5万人,增长0.04%。其中:省内转移1250万人、增加39万人,省外输出1105.3万人、减少29.2万人,农民工就业形势总体稳定,预计实现劳务收入2390.3亿元,增长13.8%
(四)农业投入力度大,项目建设推进加快。切实落实各项农业惠农补贴资金,包括农业四项补贴、草原生态奖补、退耕还林、森林生态效益补偿等资金,已兑付131.78亿元。积极支持农业重点项目建设,下达小农水重点县、高标准农田和现代农业生产发展、粮食生产能力提升工程、现代农(林、畜牧)业重点县建设资金39.5亿元。加快涉农规划编制进度,抓好涉农项目落地和项目建设进度督查,截止9月中旬,共争取到国家支持我省农林水利、农村公路、农村电网改造升级、无电地区电力建设、农村社会事业、基层就业和社会保障服务设施建设、农产品批发市场建设和农产品冷链物流等项目中央预算内投资84.8亿元,项目个数和资金额度均高于去年同期。
(五)切实抓好农村低保和医疗救助,农村民生持续改善。确保贫困群众基本生活水平与经济社会发展同步提高,持续完善低保标准动态调整机制,目前全省431万人农村低保对象,累计月人均补助100元,完成民生工程任务的105.3%。完善医疗救助制度,全面推进农村困难群众重特大疾病医疗救助工作,支持各地全面资助农村低保、农村五保对象参加新农合,目前农村困难群众政策范围内住院自付费用救助比例达到61%,完成了民生工程目标任务的110.9%
(六)大力实施扶贫攻坚行动,减贫增收初见成效。按照年度实施计划,大力实施各项扶贫开发项目,扎实开展扶贫对象精确识别和帮扶,特困地区连片扶贫开发全面启动,民族地区帮扶工程有序开展。目前,全省已安排扶贫项目十项、投入财政专项扶贫资金30.33亿元,减少农村扶贫对象103.93万人,完成年度120万减贫目标的86.61%。已启动实施整村推进新村扶贫工程项目建设488个村,占年度目标任务的97.6%
(七)突出重点改革事项,农村改革有序推进。按照条件成熟的积极推进,需要试点的抓紧启动,尚需研究的深入研究的思路,突出新型农业经营体系建设、农村产权制度改革、农村金融创新、城乡一体化发展等重点改革事项,抓紧在农村土地承包经营权流转、农村产权流转交易体系建设、农村集体经济组织成员认定、农村资金互助社筹建、农业转移人口优惠政策等具体工作上,出台指导意见。同时,对已出台的改革方案落实情况进行督查,确保改革部署落到实处,改革任务有序推进,改革见到明显成效。
当前,面临的主要困难和问题:
一是宏观经济增速趋缓制约农民收入较快增长。全省经济增速连续三年回落,累计超过5个百分点;农民收入增速连续两年回落,累计超过6个百分点,这个趋势今年将继续保持,农民收入较快增长的态势有所减缓。
二是农产品加工利润出现两头挤压现象。一方面农产品加工企业用工成本普遍增加,今年以来我省食品工业企业用工成本普遍上涨15%-20%,个别企业涨幅近30%;另一方面水稻、小麦、玉米为主的大宗农产品最低收购价持续提高,物流成本上升而产品提价空间较小,出现两头挤压现象。目前,农产品加工和食品工业的产销率为96.3%95.7%,均低于历史同期97%以上的水平。
三是动物疫病防控压力较大,自然灾害影响明显。畜禽养殖标准化水平总体不高,质量安全隐患多,特别是上半年猪价下跌,降低了养殖户对疫病防治的投入意愿,为疫病发生留下可乘之机。同时,近期盆地区秋雨较多,影响红苕、再生稻等晚秋作物生长;盆地东北部秋雨强度大,引发较为严重的洪涝灾害,晚秋生产受损突出。
二、下一步工作打算
按照年初省委农村工作会议和省委1号文件安排部署,贯彻落实9月召开的全省深化农村改革推进会精神,围绕粮食增产和农民增收中心任务,继续深化农村改革,抓好现代农业和农业产业发展,以农业大项目建设为抓手,大力实施扶贫攻坚,持续改善农业生产条件,提升农民生活水平。
一是确保完成全年农民增收目标任务。今年全省农民人均纯收入增长目标是11%,各地各有关部门要按照年初制定的目标,加大工作力度,强化助农增收措施,圆满完成全年增收目标任务。实施好农民增收书记县长负责制,加大对各地负责制实施情况的督促检查和增收工作的指导力度。
二是着力推进现代农业加快发展。着力提升农业综合生产能力,抓好农田水利建设,强化农业科技推广应用,提升农业防灾减灾能力。支持发展百亿、千亿特色农业产业,研究区域性农业产业特点,指导促进集群集聚发展。建立完善农产品流通体系,建好产地批发市场和集配中心,扩大农产品直销规模。严格农业投入品和农产品质量监管。
三是全力抓好农村改革各项任务。按照全省深化农村改革推进会提出的改革主攻方向,搞好土地承包经营权确权颁证,同步推进农村多种产权确权,建立农村产权交易平台,赋予农民更多财产权利。培育多种农业经营主体,完善农业服务体系,创新农业经营方式,提升农业效益。引导金融、保险等信贷资金和城市工商资本进入农业,为现代农业发展和新农村建设提供资金保障。
四是加大农业项目建设投入和推进力度。把农业项目作为推进农业农村加快发展的工作抓手,实施好高标准农田、再造一个都江堰灌区、林业生态重点工程、现代农业产业园区和农(林、畜牧)业产业基地强县、幸福美丽新村等涉及农业农村基础设施、产业发展、社会民生的重大项目,加大项目实施和推进力度,确保发挥作用、见到实效。
五是加快建立精准扶贫机制。加快贫困人口精准识别工作,各地要加快工作进度,以村为单位,精确到户到人,建档立卡,动态管理,实现扶贫对象进出有序。落实到户帮扶措施,落实干部联户帮扶,组建驻村帮扶工作组,制定切实可行的帮扶方案,确保今年精准到人的120万农村贫困人口减贫目标全面完成。
六是积极落实好各项惠农政策。各部门管理的涉农惠农政策措施,按照年度工作安排,还没有落实到位的,应及早兑现,并做好跟踪督查工作。积极探索让农民得实惠的有效做法,优先让符合条件的新型农业经营主体参与财政支农项目申报和实施,形成的资产,量化到户到社员,让社员参与利润分配。


免责申明:本网转载的其他媒体信息,旨在信息共享,服务“三农”,如不同意转载,请联系我们,以便即时删除,转载本网信息务请注明来源。