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2016年四川省农业农村经济基本情况
发布时间: 2017-05-09
作者:政策法规研究处 责任编辑:王晓勇 网络编辑:朱砂红 来源: 原创 浏览次数:

 

 2016年四川省农业农村经济基本情况
 
(参考资料)
 
四川省地处我国西南腹地,地域辽阔,物产丰富,人口众多,是一个多民族聚居的人口大省、农业大省。辖18个地级市、3个民族自治州,183个县(市、区),2182个乡,2105个镇,47285个村。全省常住人口8262.0万人,其中农村人口4196.3万人,城镇人口4065.7万人,人口城镇化率为49.21%,比上年提高1.51个百分点。据公安厅统计,2016年,全省户籍人口9137.03万人,其中城镇居民2997.5万人,乡村居民6139.5万人,户籍人口城镇化率为32.8%。有56个民族,是全国最大的彝族聚居区,唯一的羌族聚居区,藏族聚居人口仅次于西藏。民族自治地区面积达30.4万平方公里,占全省总面积的62.5%
一、农业地理和资源
(一)农业地理分布
四川省东邻重庆,南接云南、贵州,西衔西藏,北连青海、甘肃、陕西。东西长1075公里,南北宽921公里,幅员面积48.61万平方公里。按地貌类型划分,平原占7.7%,丘陵占9.1%,低山占17.7%,山间盆地与宽谷占1.3%,中山占12.7%,高平原占6.3%,高山占44.8%,极高山占0.4%。平原以成都平原为主;丘陵以东中部最广,海拔在250~750米之间,由岷江等河流冲积物堆积而成,面积约8000平方千米;山地主要分布在四川盆地边缘及川西地区,大部分海拔在1000~3000米之间;高原以川西北地区最集中,海拔大多在3000米以上。
(二)农业气候条件
四川盆地属亚热带湿润气候,气温较高,无霜期长,雨量多,日照少,年均气温17.6℃,无霜期300天以上;年降雨量1048.9毫米,年日照时数1215.9小时,为全国低值区之一。
川西南山地冬暖夏凉,四季不分明,但干湿季明显,垂直变化大,年均气温15.9℃,无霜期250天以上;年降雨量1129.3毫米;年日照时数2012.4小时。其中攀枝花一带被称为长江上游的金三角”“聚宝盆,年平均气温20.5℃,可满足一年三熟,与南亚热带水平接近;盛产粮、蔗和亚热带水果,是全国的芒果、石榴、葡萄生产最适宜地区。
西部高山峡谷高原冬寒夏凉,水热不足,但日照充足,气候垂直变化显著,年均气温9.2℃,无霜期不足100天;年平均降水量1590多亿立方米,年降雨量670.5毫米;年日照时数2019.0小时,超出盆地约803.1小时。
(三)农业土地资源
全省辖区总面积72900万亩(48.61万平方公里),占全国面积的5.05%,位居全国第5位。全省有耕地面积5984.9万亩,占辖区总面积的8.2%(国土资源厅数据为:全省耕地面积10104.1万亩,占辖区面积的13.86%,位居全国第6位)。
主要特点:一是人地矛盾突出。全省户籍人口人均耕地0.66亩,常住人口人均耕地0.72亩,农业户籍人口人均耕地0.97亩,低于全国平均水平(按统计部门耕地数据计算)。十二五期间,累计建设高标准农田2582万亩,占全省耕地总面积的25.6%(按国土资源厅耕地数据计算)。二是林地、草地面积大。林地和草地占总土地面积的70.84%,并集中于西部高山高原地区。三是山地面积大。丘陵山地占86%,平原占7.7%。四是耕地后备资源严重不足。难利用地有6943.13万亩,宜农未利用地仅有346.35万亩,可开发为耕地的仅有235.35万亩。五是水土流失严重。全省水土流失面积12.1万平方公里,占长江上游水土流失总面积的45%,占全省辖区面积的25%,是长江上游水土流失最严重的省份之一。
(四)主要农作物
主要粮食作物有禾谷类、豆类、薯类三大类。主要经济作物有油菜、棉花、甘蔗、蚕桑、水果、茶叶、蔬菜、烟叶、麻类、花卉、药材和经济林木等。
(五)林业及植被
四川省是全国五大林区之一。高等植物有1万余种,约占全国1/3,居第二位;脊椎动物1180余种,占全国的40%以上,是我国乃至世界极其珍贵的生物基因库。有国家珍稀濒危保护植物61种,占全国保护植物总数21.8%。各类野生经济植物5500种以上,其中:药用植物4600余种,居全国第二位;油脂植物300余种;芳香油植物200种以上,占全国总数的81.5%,居全国第一位。
现有林地面积3.6亿亩,其中森林面积2.69亿亩。年末森林覆盖率36.88%,比上年提高0.86个百分点。活立木蓄积18.27亿立方米。退耕还林面积1386.4万亩。经济林面积439.5万亩,竹林面积957.8万亩。
现有省级湿地公园27个(其中2016年新批建10个),国家级湿地公园(含试点)29个。林业自然保护区123个,其中国家级23个、省级51个。森林公园127个,其中国家级38个、省级58个。
(六)畜禽资源
四川省为全国五大牧区之一。全省有畜禽地方品种49个,其中进入省级保护名录38个;天然草场3.13亿亩,其中可利用草场 2.65 亿亩,主要分布在甘孜、阿坝、凉山三州。盆地以饲养猪、牛、小家畜家禽为主,高原高山地区以饲养牦牛、绵羊为主。
(七)渔业资源
四川省水面可养殖面积360万亩,已养殖面积322.31万亩。有湖泊、水库等宜渔水面 137万亩;宜渔稻田1000万亩。集约化养鱼技术在全国内陆省份属领先水平,稻田养鱼、水库养鱼单产居全国第一。
(八)水资源及水利设施
四川省水资源总量2616亿立方米,其中金沙江、雅砻江、大渡河的水资源占全省的72%。流域面积在100平方公里以上的河流1368条。
全省现有各类水利工程124.65万处,其中水库7705座(大型9座,中型121座,小型7575座),蓄引提水能力334.5亿立方米(其中水库总库容160.5亿立方米)。有效灌溉农田面积累计达到4220万亩,占全省耕地面积42%(按国土资源厅耕地数据计算)。年实际供水量达到267亿立方米(未含发电供水量),地方电力装机容量1161万千瓦,年发电量436亿千瓦时。  
二、农村经济
2016年,全省各地各部门面对经济持续下行的严峻形势,认真贯彻落实中央、省委关于三农工作的安排部署,坚持把脱贫攻坚作为三农工作的头等大事,全面推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,以四个好为目标扎实推进幸福美丽新村建设,持续加大助农增收力度,全省农业农村经济继续保持稳步发展的良好态势。全省实现农林牧渔总产值6377.8亿元,比上年增长4.0%农林牧渔增加值4000.2亿元,比上年4.0%,对经济增长的贡献率6.4%
(一)农民人均可支配收入较快增长
2016年,全省农民人均可支配收入达到11203元,比上年增长9.3%,增速比上年降低0.3个百分点,比全国平均水平高1.1个百分点。其中,工资性收入为3738元,比上年增加274元;家庭经营收入4525元,比上年增加328元;财产性收入269元,比上年增加45元;转移性收入2672元,比上年增加309元。我省农民人均可支配收入在全国排位居第21位。农村居民恩格尔系数为38.1%。城乡居民收入比为2.551
(二)农业生产稳步增产增收
1.农业生产。2016年,全省农业产值3711.0亿元,比上年增长4.9%;全省全年粮食播种面积9680.9万亩,产量3483.5万吨(696亿斤),比上年增长1.2%,单产720/亩,连续2年增产,创历史新高产年。其中,水稻播种面积2985万亩,产量 1558.2万吨、比上年增长0.4%,单产1044/亩;小麦播种面积1632万亩,产量413.4万吨、比上年减少3.0%,单产506/亩;玉米播种面积2098.5万亩,产量793.2万吨、比上年增长3.6 %,单产756/亩;红薯播种面积715.2万亩,产量208.8万吨,比上年增长0%,单产580/亩;洋芋播种面积 1210.5万亩,产量322.3万吨,比上年增长4.8%,单产532/亩。
油料播种面积1959.8万亩,增长0.6%,产量307.6万吨,比上年增长6.1万吨,增速2%,其中油菜播种面积1551.4万亩,产量243.6万吨,比上年增长2.1%
蔬菜播种面积2058.5万亩,增长1.7%,产量4365.7万吨,比上年2.9%;茶叶产量26.4万吨,比上年增长6.4 %;水果产量845.4万吨,比上年增长4.8 %;烟叶产量21.9万吨,比上年减少1.5 %;棉花产量0.9 万吨,比上年减少9.9%;麻类产量5.2万吨,比上年减少 2.2%;甘蔗产量49.5万吨,比上年减少8.3%;药材播种面积174.9万亩,增长4.0%,产量45.9万吨,比上年增长4.7%
2. 畜牧业养殖。2016年,畜牧业产值2511.7亿元,比上年增长2.1%全省肉类(猪、牛、羊、禽)总产量660.3万吨,比上年减少2%。猪肉产量494.5万吨,比上年减少3.5%,猪肉产量占肉类总产量比重为74.9%。生猪出栏6925.4万头,比上年减少4.3%;生猪存栏量和出栏量均居全国第一位。全年出售和自宰的肉用牛、羊、禽产量分别为36.9万吨、26.9万吨、102万吨,分别比上年增长4.2%2.2%2.4%。牛出栏量增长3.3%,羊出栏量增长3.4%,家禽出栏量增长2.5%,兔出栏量增长9.5%。禽蛋产量148.1万吨,增长1.0%。牛奶产量62.8万吨,减少7.0%。蚕茧产量11.1万吨,减少0.96%50头以上的生猪规模养殖面达到70%
3.林业和水产业。全年林业产值219.1亿元,比上年增长5.0%。其中,林业生态旅游产值769.8亿元,比上年增长16.9%。渔业产值223.9亿元,比上年增长4.9%。农林牧渔服务业产值125.4亿元,比上年增长10.5%。水产养殖面积322.3万亩,比上年增长1.6%;水产品产量145.4万吨,比上年增长4.9%
4.农产品加工业。全省3943家规模以上农产品加工企业累计完成工业总产值11301.78亿元,同比增长10. 76%。完成销售产值10924.06亿元,同比增长11.48%,产销率为96.66%。饮料食品工业:1~12月,全省2299家规模以上饮料食品企业累计实现工业总产值7628.98亿元,同比增长10.7%;实现销售产值7336.04亿元,同比增长11.81%,产销率为96.16%。从重点监测的产品产量上来看,1~12月增长幅度较大的有熟肉制品7.65万吨,累计增长20.9%;速冻食品13万吨,累计增长21.5%;乳制品123.4万吨,累计增长21.8%
5.农村二三产业。全省转移输出农村劳动力2491.5万人,同比增长0.5%。其中,省内转移1354.7万人,同比增长1.1%;省外输出1133.9万人,同比减少0.3%;外派劳务2.9万人,同比减少3.4%。全年全省实现劳务净收入3833.4亿元,同比增长7.2%。全年培训农民工48.6万人,其中,参加中、高级劳务品牌培训的农民工4.53万人。
全省实现乡村旅游总收入2015亿元,比上年增长22%,约占全年旅游总收入的25.96%。有全国休闲农业与乡村旅游示范县9个、示范点19个,全国农业旅游示范点28个,全国特色景观旅游名镇(村)11个,省级乡村旅游强县(市、区)30个、省级乡村旅游示范乡(镇)村748个、星级农家乐/乡村酒店4621家。
全省农业系统举办各类农产品、畜产品展示展销交易会、洽谈会50场次,与省外签订农产品销售合同、投资协议总额共计400亿元。成功举办第四届四川农业博览会,签约种养殖项目、农产品加工等农业投资促进项目314个,合同金额1022.9亿元,其中:第四届农业合作发展大会现场签约21个,合同金额171亿元;共签订农产品采购贸易合同金额186.4亿元。在成都市新津县举办第三届川台农业合作论坛,番薯藤庄园项目、台湾牛奶草莓主题乐园项目、50兆瓦装机容量的太阳能光伏电站建设等5个农业合作项目现场集中成功签约,总投资额达11.9亿元。川台两地累计签订农业合作项目40多个,投资金额近40亿元。
6.农资、农产品价格。农业生产资料价格比上年增长3.7%。全部农产品生产价格比上年增长5.6%。种植业产品价格比上年增长1.3%,林产品价格比上年下降1.0%,畜牧产品价格比上年增长9.8%,渔业产品价格比上年增长1.4%。其中,粮食价格比上年下降1.3%、蔬菜价格比上年增长6.3%、禽蛋价格比上年下降2.8%、油料价格比上年增长1.4%、活猪价格比上年增长21.4%
7.粮食储备及流通。全年粮食库存量803万吨。全年收购粮食654.4万吨,销售1262.5万吨,销售食用油180.5万吨。外调入粮食1207.2万吨,调出省外15.77万吨。不含酿酒企业用粮数量,全年用于农产品加工的稻谷305.7万吨,小麦317.6万吨,玉米568万吨,油菜籽86.7万吨,大豆186.9万吨(其中,进口大豆40万吨)。
(三)农业产业发展提档升级
1.现代农业产业基地减少力度加大。国家级现代农业示范区13个(包括成都市、攀枝花市、南充市、泸州市以及江油市、苍溪县、蓬溪县、犍为县、广安区、大竹县、眉山市东坡区、安岳县、红原县)。建设现代农业万亩亿元示范区1100个,其中省农业厅认定600个。新建和改造提升千斤粮万元钱吨粮五千元粮经复合产业基地1000万亩。现已认定59个现代农业重点县,正在建设现代农业示范市县21个、现代农业重点县33个。
新建现代林业产业基地233万亩,累计建成2528万亩。启动40个新一轮现代林业重点县建设,现已认定59个现代林业重点县。建成面积千亩以上万亩林亿元钱示范片74个,总面积80万亩。
已建成现代畜牧业重点县82个,正在建设26个,其中有82个得到省政府认定。现有畜禽标准化养殖小区25379个,2016年新改扩建2025个。
2.新型农业经营主体蓬勃发展。培育农民合作社7.4万个,其中省级示范社1650个、全国示范社460个。家庭农场3.4万家,其中省级示范农场500个。在175个县(市、区)实施新型职业农民培育工程,培训农民35万余人,其中新型职业农民10.17万人。全省龙头企业8873家,县级以上龙头企业6510家,销售收入(交易额)1~100亿元823家。县级以上龙头企业固定资产1921亿元,销售收入6113亿元、交易额1277亿元,实现销售(交易)利润563亿元,上缴税金231亿元,从业人员223.6万人。新希望集团有限公司、泸州老窖集团有限责任公司、通威股份有限公司、四川特驱集团有限公司、凉山州烟草公司5家龙头企业销售收入上100亿元,成都濛阳农副产品综合批发交易市场有限责任公司、成都白家批发市场交易额超过100亿元。
3.农村电子商务建设日益兴起。建成国家级电子商务进农村综合示范县达到37个、省级示范县20。对88个贫困县(市、区)全面开展电子商务精准扶贫工作,建成县级电商综合服务中心157个,覆盖率达88.2%;镇(乡)电商服务站2384个,覆盖率达54.8%;村级服务点8670个,覆盖率达18.2%;实现农村网络零售额456.8亿元。
4.农产品现代流通体系加快建设。全省逐步形成了以农产品批发市场为骨干,农贸(菜)市场、连锁超市、社区菜店为基础,电子商务为发展方向的生鲜农产品流通体系。全省共有127家农产品批发市场,实现交易额2494亿元,同比增长28%;建成了3888家农贸市场,当年成交额1652亿元,比上年增长5%成都农产品中心批发市场、四川国际农产品交易中心等8家农产品批发市场进入全国百强农产品批发市场名单。全省乡村市场实现消费品零售额3066.5亿元,同比增长12.5%,增速快于城镇市场1个百分点。在盐亭、康定、会理等15个县开展了第四批集配中心试点,总投入6225万元,其中中央财政补助1830万元,受益社员3709户,带动贫困户583户、占15.7%。累计已建成具有示范意义的产地集配中心53个,惠及48个县(市、区)、近百家合作社、1.1万户社员,实现了21市(州)全覆盖。冷链库容量达8230立方米,储运能力4.3万余吨、初级加工2.15吨。
三、农村建设
(一)农业项目加快建设
2016年,四川农业完成固定资产投资1115.06亿元。共争取农业农村发展项目中央投资58.29亿元,争取重大水利工程、江河治理和水资源保护、农村产业融合等专项建设基金170.88亿元,农网配网总投资42.3亿元。新开工蓬溪船山灌区、土溪口水库、李家岩水库、黄石盘水库4处大型工程,西尔芦色、嘉绒等5处藏区中型工程,续建武引二期灌区、什邡八角水库等68处大中型工程。全年完成水利基本建设投资285亿元。全年建成工程15161余处,新增蓄引提水能力1.6亿立方米。新增耕地灌溉面积(即有效灌溉面积)133万亩,年末耕地灌溉面积4220万亩。发展节水灌面116万亩。综合治理水土流失面积4856平方公里,累计治理水土流失面积8.9万平方公里。新建堤防232公里,综合治理河道166公里。现有农民用水合作组织5096个,其中在民政或工商部门注册 2687个;管理灌面1699万亩,占有效灌面的44 %
全年新建设高标准农田581万亩,十二五期间累计建设2582万亩。
新增农业机械总动力50万千瓦,年末农业机械化总动力4450万千瓦,比上年1.14%。主要农作物耕播收综合机械化水平达55%
农村饮水安全巩固提升项目受益人口201.87万人,其中解决建卡贫困饮水不安全人口55.78万人。新建农村户用沼气池0.6万口,累计建设607.6万口。
新改建农村公路2.3万公里,其中,县乡道0.75万公里,村道1.55万公里;截至2016年底,全省农村公路总里程达29.7万公里(含拟调整为省道的里程),新增通硬化路的乡镇57个,新增通硬化路的建制村2880个,乡镇和建制村通硬化路率分别达到97 %92%5个脱贫摘帽县实现乡乡通油路,村村通硬化路2437个退出贫困村实现100%通硬化路。贫困地区新增通硬化路的建制村2566个。
全年治理沙化土地及巩固治理成果27.4万亩;治理岩溶区土地400平方公里,其中石漠化土地112平方公里。实施森林管护2.66亿亩,完成营造林1113.65万亩,其中人工造林面积636.06万亩,实施新一轮退耕还林50万亩。
(二)以四个好为目标扎实推进幸福美丽新村建设
按照业兴、家富、人和、村美的基本要求和住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的目标,2016年全省完成幸福美丽新村建设6700个,超过今年目标11.67%,惠及农民群众215.07万户。累计建成幸福美丽新村16282个,占行政村总数的35%左右;共惠及农民群众460.29万户,占农户总数的22.12%左右。推进四大板块建设,建设巴山新居1775个、惠及农户34.57万户;建设彝家新寨292个、惠及农户3.09万户;建设藏区新居542个、惠及农户3.4万户;建设乌蒙新村234个、惠及农户6.06万户。扎实开展四好村创建,首批命名省级四好村”1481个。
示范县建设平台不断优化。全面启动第三轮建设工作,研究确定自贡大安区等63个县(市、区)为全省幸福美丽新村建设示范县。其中,四大片区贫困县有55个,其余8个为片区外扶贫任务较重的县。
(三)农业科技研发力度不断加大
育成农畜新品种(配套系)85个,研发新技术、新工艺和新标准(规程)280余项,开发新产品170余个;引进示范新品种等成果160项以上,推广新技术、新模式230余项(套),建立成果转化示范基地或生产线320余个、科技扶贫示范户3000户,农业科技贡献率达59%以上。
(四)连片扶贫开发深入实施
全年投入中央、省级财政专项扶贫资金70.22亿元,比上年增加18.55亿元,增长35.91%。全省四大片区”88个县,现有36个国家扶贫开发工作重点县(以下简称重点县)、60个国家确定的连片特困地区片区县(含30个重点县),合计66个重点县和片区县。全省尚有贫困人口272万人(按我省贫困退出标准3100/年、人统计,国家扶贫标准为2952/年、人)。2016年,全省实现减贫107.8万人,贫困发生率4.3%2350个贫困村退出、5个贫困县摘帽,正在等待国家验收。
88个扶贫县农民人均可支配收入10276.7元,比上年增加949.4元,增长10.2%
民族地区三州三县实现生产总值2031.7亿元,比上年6.2%。农牧民人均可支配收入达到10201元,比上年951   元。粮食总产量274.2万吨,比上年1.4%。猪牛羊肉产量62.3万吨,比上年1.1%;大牲畜存栏637.5万头,比上年减少1.4%;生猪存栏468.5万头,比上年减少1.0%;羊存栏787.0万只,比上年减少1.4%
川东北革命老区(巴中、达州、广元)全年实现生产总值2651.8亿元,比上年7.7%,增速比全省平均水平高0个百分点。农民人均可支配收入10779元,比上年968元,比上年9.9%;粮食总产量608.4万吨,比上年1.4%,增幅比全省高0.2个百分点;肉类总产量108.1万吨,比上年减少2.2%
四、农村社会事业和公共服务
全省已完成两馆建设的县有180个,有县级公共图书馆180个,文化馆185个;还有7个乡镇没有乡镇文化站;有村文化活动室38049个,占行政村总数的82.28%
截止2016年度,全省共有村级活动室45818个,覆盖45871个村,覆盖率达到99.86%。已建成农民夜校”34071个,覆盖全省所有贫困村,从各级领导干部、第一书记、技术专家、先进模范等人员中选聘专兼职教师10.49万人,制发图文教材71.97万册、音像教材6.45万部,分类开展扶贫政策、脱贫技能、感恩教育、道德法制、文明新风等专题培训15.09万场次,累计培训农牧民群众459.88万人次。
下达义务教育三免一补中央和省级资金78亿元,对全省795万名义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书,对125.89万名义务教育贫困寄宿生发放生活补助。免除83.77万名中职学生学费,为1.81万名建档立卡贫困家庭中职学生提供了生活补助,免除了49万名家庭经济困难普通高中学生学杂费(约占在校生的34%)和10.6万名民族自治地区普通高中学生教科书费。免除了51个民族县在园幼儿和其余132个县建档立卡贫困家庭在园幼儿保教费,按每人600元的标准减免了民族待遇县在园幼儿保教费,按每人1000元的标准和10%的比例(其中四大片区贫困县20%)免除了非民族地区幼儿保教费。
全省新型农村合作医疗制度参合农民人数达3592.72万人,参合率为99.69%,较上年提高0.09个百分点;筹资标准达540元,较上年提高70元,其中国家(中央)财政补助300元,较上年增加32元,地方财政补助120元,较上年增加8元。新农合基金补偿支出达184.20亿元,当年基金结余9.8亿元,基金使用率达到94.95%
城乡居民养老保险参保人数中农村居民有2990.09万人,比2015年增加34.63万人,1140.62万农村居民按月领取每人每月75元的基础养老金,比2015年增加27.7万人。截止2016年底,全省基本医疗保险农民工参保人数达到93.39万人,比2015年增加了3.59万人。
截止2016年底:全省农村低保对象360万人,累计月人均补助160元。49万农村特困人员全部纳入供养范围,集中供养率达52.6%。农村低保和农村特困人员在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中,对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用,在年度救助限额内救助比例达到70%
五、农村改革
(一)农村土地承包经营权持续放活
全省耕地流转总面积达1785.8万亩,流转率达30.6%,比上年底提高近3个百分点。建立县级平台104个、乡镇服务站1486个,覆盖全省的农村产权流转交易服务体系初步形成。发展土地股份合作社3417家,入社土地44.6万亩。
农业适度规模经营面积占土地流转总面积的比重达63.3%
(二)农村各类产权改革深入推进
全省183个县(市、区)开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成外业调绘指界、农户签字确认的面积为9222.1万亩,占应确面积的91.2%,其进度和质量均居全国前列。集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权基本完成,农村小型水利工程确权颁证率近94%。全面推进农村集体资产股份合作制改革,把改革试点范围扩大到21个市(州)、42个县(市、区),累计有3700个村启动了农村集体资产股份合作制改造试点。
全省累计确权集体林地16395.97万亩,占全省集体林面积99.73%,累计颁发林权证面积16328.03万亩,颁证率99.59%。累计流转林权348.9万宗,涉及林地1978.83万亩,流转金额39.4亿元;累计林权抵押562万亩,贷款金额109亿元;两证一社抵押贷款38.5万亩,贷款金额7.9亿元。
我省承担的国家级试点项目有8个,涉及成都市和31个县(市、区),分别是农村土地承包经营权确权登记试点、国土资源部征地制度改革试点、全国第二批农村改革试验区、中央土地制度改革三项试点、农业部农村集体资产股份制改革试点、农业部农业生产全程社会化服务试点、全国农村金融服务综合改革试点、农村两权抵押贷款试点。省级试点项目有11个,全省一半以上的县(市、区)承担了改革试点任务,启动了20个省级农村改革综合试验区建设,改革力度在全国领先。
(三)农业社会化服务体系加快构建
构建覆盖全省的公益性农技推广体系,已建立11746个推广机构(含种植业、畜牧业、农机、水产,下同),其中县级2105个、乡镇(区域)机构9310个(乡镇站8680个,区域站630个),90%以上乡镇完成了农技推广体系条件建设项目。全省培育科技示范户18.31万户,其中,传统农户5万户、新型农业经营主体9.3万个(专合社6.5万家,家庭农场2.8万个)、新型职业农民4.01万人。在120个县为1.2万名农技人员、11万户农户普及应用农技宝,为400户农户、6000余名农技员普及应用了“E农通,全省参与的农技人员达80%以上、加入的农户达20%以上。选派11955名农技人员深入88个重点贫困县、11501个重点贫困村实施技术帮扶。开展激励农业科技人员创新创业改革试点,62个县和21个科研院所参加试点。
全省供销系统综合改革加快推进。实现销售总额916.5亿元,同比增长0.10%,其中电子商务销售额14.3亿元,同比增长107.50%。农产品交易市场交易额109.8亿元,同比增长0.70%。土地服务85.6万亩,其中土地流转35.5万亩,土地托管50.1万亩。帮助农民人均增收21.2元。全省系统共发展企业990个、基层社2548、社会组织1132个、农民合作社7159个、生产性为农服务中心22个、庄稼医院10828个、农村综合服务社14607个。基本完成供销系统首批7个单位(2个市、4个县、1个直属企业)的试点工作。全面启动第二批55个单位(10个市、州,43个县、市、区,2个直属企业)的试点工作。
(四)农业支持政策体系不断健全
全省落实中央财政农业补贴资金94.72亿元。其中:农业支持保护补贴66.56亿元,农机购置补贴4.03亿元。现纳入乡财县管改革试点的乡(镇)4204个,占全省乡(镇)总数的91%。省级财政安排下达村级公益事业建设一事一议财政奖补资金21.92亿元(含美丽乡村建设试点补助资金2.75亿元)。
(五)农村金融服务不断完善
全方位激发金融支农助农活力。两权抵押融资达到22亿元,其中与邮政储银行试点的农村产权直接抵押融资达到5亿元,人行向产业基地投放政策性融资4亿元以上。
截至2016年末,全省银行业机构农业贷款余额2244.78亿元,全年新增36.67亿元。全省县及县以下农村合作金融机构存款余额为8273.32亿元,比年初增加895.18亿元,增长12.13%;贷款余额4461.37亿元,比年初增加475.26亿元,增长11.92%。全省银行业县域存贷比47.09%
农业发展银行四川省分行投放信贷支农资金775亿元,增加137亿元,全行贷款余额1509亿元,比年初增加6亿元,投放的贷款主要用于支持城乡一体化建设、棚户区改造、农村土地整治、农村交通、托市收购及改善农村人居环境建设等项目。
四川省农村信用社贷款余额5115.6亿元,比年初增加612.7亿元,比年初增长13.56%。涉农贷款余额4224.86亿元,比年初增加391.81亿元,比年初增长10.22%,占各项贷款总额的82.59%;增量与上年同比增加36.32亿元,增速比各项贷款低3.26个百分点,占比比年初下降2.53个百分点;农业贷款余额1685.5亿元,比年初减少6.34亿元,下降0.37%
新型农村金融机构达到 56家,其中村镇银行53家(已开业50家,正在筹建3家),贷款公司2家,资金互助社1家,已有36家村镇银行设置了支行。新型农村金融机构各项存款余额505.97亿元,比年初增加80.47亿元,增速18.91%;各项贷款余额349.73亿元,比年初增加38.51亿元,增长12.37%
扩大农村资金互助试点,全省新增试点19家,落实省财政补助718万元,新增社员4798户,新增股本6070.85万元。目前,全省累计开业农村资金互助社30家,共发放贷款2000余笔、6.39亿元,带动社会资金投入农业农村发展2.94亿元。
(六)农业保险保费规模稳步增长
全省实现农险保费收入31.2亿元,位居全国第四,比上年增长5.9%。其中:财政补贴保费达23.9亿元。种植业承保面积6.7亿亩,比上年增长4.5%;养殖业承保9700万头(只),比上年增长6.1%。全年共为2758.8万户次参保农户提供2232.2亿元的风险保障,约259.7万户次农户因灾获赔17.9亿元。
中央财政补贴农业保险品种增至12个,有水稻、玉米、小麦、能繁母猪、育肥猪、奶牛、油菜、马铃薯、青稞、牦牛、藏系羊、森林保险,涵盖了主要粮食作物和畜牧产品。我省承保水稻2092.8万亩、玉米1780.1万亩、小麦660万亩、油菜1020.3万亩,覆盖率分别达70%84.6%39.3%66.2%,承保育肥猪3625.3万头,占出栏量49.2%,承保林木2.9亿亩,占林地面积79.4%。我省目前已具有地方特色的农业保险产品有蔬菜、水果、制种、中药材、小家禽、牲畜、淡水养殖、花卉、草原、价格指数等11个方面43种保险。
全省现有13家省公司具备农业保险经营资格,99家中支(市)公司、309家县(区)支公司和564个营销服务部经办农业保险业务。建立乡(镇)服务站4929个、村级服务点43237个,98%的乡(镇)实现农险服务机构覆盖。
(七)统筹城乡成效突显
全省开展“1+3+17”为架构的分类实施”“梯度推进统筹城乡综合配套改革试点。“1”指全国试验区成都试验区建设,“3”指自贡、德阳、广元等3个发展水平和区位条件不同的省级试点,“17”指攀枝花市米易县、泸州市江阳区、绵阳市涪城区、遂宁市船山区、内江市市中区、乐山市市中区、南充市顺庆区、宜宾市翠屏区、广安市广安区、达州市通川区、巴中市巴州区、雅安市雨城区、眉山市东坡区、资阳市简阳市、阿坝州马尔康县、甘孜州康定县、凉山州西昌市等17个市级试点。
试点城市城乡居民收入差距逐步缩小,成都城镇居民人均可支配收入为35902元,农村居民人均可支配收入为18605元,城乡收入比为1.9:1;德阳城镇居民人均可支配收入为29159元,农村居民人均可支配收入为13951元,城乡收入比为2.1:1;自贡城镇居民人均可支配收入为28455元,农村居民人均可支配收入为13192元,城乡收入比为2.2:1;广元城镇居民人均可支配收入为25762元,农村居民人均可支配收入为9819元,城乡收入比为2.6:1
77个扩权试点县(市)全年实现地区生产总值11969.9亿元,比上年8.3%,增速比全省平均水平高0.6个百分点。其中,第一产业增加值2254.6亿元,比上年增长3.8%,增幅与全省一致;农民人均可支配收入12154元,比上年1050元,比上年9.5%,增幅比全省高0.2个百分点;粮食总产量2240.7万吨,比上年1.1%,增幅比全省低0.1个百分点;肉类总产量406.8万吨,比上年减少2.2%,增幅比全省低0.3个百分点。


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